Информационно-познавательный сайт     Менеджмент     Курс менеджмента  

Общие основы менеджмента

Особенности менеджмента в социальной сфере


Первая особенность менеджмента в социальной сфере – характер тех процессов, в которых осуществляется управление. Эти процессы отличает их значимость не только для отдельной личности, но в первую очередь для общества в целом. Проблемы образования и воспитания народа, охраны его здоровья, культурного развития, борьбы с алкоголизмом и наркоманией, помощи малоимущим и обездоленным, налаживание межэтнических отношений и миграционных процессов под силу лишь всему обществу с его государственными институтами.

Для процессов, возникающих в социальной сфере, характерны высокая нравственная, духовная составляющая, отсутствие непосредственного материального интереса и в связи с этим низкая денежная рентабельность и самоокупаемость. Предоставленные самим себе, эти процессы не могут развиваться в благоприятном для людей направлении и обречены на неудачу. Именно в силу этого процессы социальной сферы заслуживают особого отношения общества и выделяются в особую группу. В ряде развитых стран деятельность в социальной сфере именуется общественно полезной.

Вторая особенность менеджмента в социальной сфере – особый характер форм собственности организаций, ведущих деятельность в этой области. Как правило, собственность этих организаций, в отличие от государственной, муниципальной и частной собственности, относится к группе «прочие формы». Это собственность общественных и религиозных организаций, всевозможных фондов, объединений и т. п. Все формы собственности этой группы существуют в соответствии с особыми законами, отличающимися от действующих для государственной, муниципальной и частной собственности.

Как и в других отраслях деятельности, определяющими в экономических отношениях социальной сферы являются отношения собственности на средства труда – здания и помещения, необходимое оборудование, компьютеры, аудио и видеотехника, оргтехника и т. д.

Поскольку до начала экономической реформы в нашей стране существовала государственная монополия на средства труда, в том числе и в социальной области, в настоящее время основная масса организаций социальной сферы учреждена государственными и муниципальными органами власти, которые и являются их собственниками. В этих условиях в распоряжении организаций социальной сферы обычно оказываются лишь продукты интеллектуального труда их коллективов, доходы от собственной деятельности, приобретенные на эти доходы объекты собственности, а также денежные средства, имущество и другие объекты собственности, переданные организации спонсорами и благотворителями (физическими и юридическими лицами) в виде пожертвования, дара или по завещанию. Серьезных правовых механизмов разграничения форм собственности организаций социальной сферы, способных защитить права этих организаций и их трудовых коллективов, пока не существует.

Третья особенность менеджмента в социальной сфере – как правило, некоммерческий характер организаций, осуществляющих деятельность в этой области. В соответствии с Гражданским кодексом некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям. Это, естественно, значительно ограничивает возможности предприятий социальной сферы в заработке необходимых им для деятельности средств и заставляет в большей степени полагаться на помощь государства, спонсоров и благотворителей.

Вместе с тем некоммерческие организации имеют и ряд отличий, дающих им дополнительные возможности эффективной хозяйственной деятельности. Так, в соответствии с законодательством, в отличие от коммерческих организаций, некоммерческие могут иметь в качестве учредителей, участников и вкладчиков государственные органы и органы местного самоуправления.

Некоммерческие организации в качестве юридических лиц могут учреждать, быть участниками и вкладчиками коммерческих предприятий, что также помогает им получать средства, необходимые для основной деятельности.

Четвертая особенность менеджмента в социальной сфере – получение организациями, работающими в этой области, ряда льгот, которыми государство поощряет эту общественно полезную деятельность.

К таким льготам относятся льготы по налогам (на прибыль, на добавленную стоимость, на продажи и т. д.), льготы по ведению внешнеэкономической деятельности (пошлины, квоты и т. д.), льготы по приобретению (приватизации) имущества и его использованию (аренда, лизинг и т. д.), льготы по получению и использованию государственного кредита, по материально-техническому снабжению и др.

Упомянутые льготы при их умелом использовании существенно расширяют материальные возможности организаций социальной сферы, создают условия для весьма прибыльного бизнеса в интересах главной уставной цели этих организаций.

Нельзя, однако, не упомянуть о том, что эти заманчивые льготы, как показывает опыт, являются благодатной почвой для бессовестного криминала, получающего с помощью таких льгот баснословные прибыли для удовлетворения своих корыстных интересов.

Пятая особенность менеджмента в социальной сфере – ограниченность применения в этой области рыночного механизма и необходимость государственного регулирования. Эта особенность является обобщающей. Она вытекает, во-первых, из того, что услуги социальной сферы необходимы подавляющей части общества, а оплачивать их могут далеко не все. Поскольку реализация этих услуг в интересах всего общества (от плохого здоровья, необразованности и невоспитанности населения страдают все), эту функцию берет на себя институт, представляющий общество в целом – государство. Отсюда бюджетное финансирование и активное участие государственных органов в регулировании процессов социальной сферы.

Во-вторых, предоставленные рыночной стихии услуги социальной сферы, ее возможности, зависящие от рыночных цен, конкуренции, прибыльности и т. п., перестают решать социальные задачи и превращаются в обыкновенный товар, который достается не тем, кто в нем особенно нуждается, а тем, кто способен за него заплатить. Поэтому такие экономические рычаги, как ценообразование, налогообложение, в необходимой мере должны здесь быть в руках не отдельных предпринимателей, а всего общества, т. е. государства.

Наконец, в-третьих, осуществление государством бюджетного финансирования социальной сферы и упомянутые выше льготы социальным организациям заставляют вести тщательный контроль деятельности этих организаций, обеспечивающий целевой характер расходования средств и исключение злоупотреблений. Эти функции также берет на себя государство.

 
Курс менеджмента
1.Общие основы менеджмента
    1.1 Менеджмент как вид деятельности, научная дисциплина и предмет изучения
    1.2 Основное содержание менеджмента. Терминология. Классификация
    1.3 Менеджмент и отношения собственности
    1.4 Особенности менеджмента в социальной сфере
2. Развитие и становление менеджмента
    2.1 Исторические предпосылки
    2.2 Основные подходы, концепции и школы менеджмента
    2.3 Развитие и становление менеджмента в России
3. Организация и ее система управления
    3.1 Основные понятия
    3.2. Организация как сложная система
    3.3. Управление сложной системой
4. Формы организации
    4.1 Коммерческие организации
    4.2 Некоммерческие организации
    4.3 Малые предприятия. Объединения организаций. Дочерние и зависимые общества
5. Среда и инфраструктура организации
    5.1 Внутренняя среда организации. Органы управления
    5.2 Внешняя среда организации
    5.3 Инфраструктура менеджмента
    5.4 Договорная среда менеджмента
6. Функции и методы менеджмента
    6.1 Функции менеджмента
    6.2 Экономические методы менеджмента. Хозрасчет. Стимулирование
    6.3 Экономические методы менеджмента. Ценообразование
    6.4 Экономические методы менеджмента. Финансирование и кредитование
    6.5 Административные, социально-психологические и воспитательные методы менеджмента
7. Моделирование ситуаций и выработка управленческих решений
    7.1 Основные понятия. Классификация. Методы
    7.2 Моделирование ситуаций
    7.3 Процесс подготовки и принятия решений
    7.4 Примеры применения количественных методов выработки решений
8. Предвидение и прогнозирование.
    8.1 Основные понятия
    8.2 Предвидение случайных событий
    8.3 Примеры расчетов на будущее
    8.4 Методы прогнозирования
9. Риск менеджера
    9.1 Основные понятия. Теоретические основы
    9.2 Психологические основы риска
    9.3 Коллективный риск
    9.4 Тактика риска в менеджменте
    9.5 Право на риск
10. Управленческая информация
    10.1 Основные понятия
    10.2 Коммуникации в менеджменте
    10.3 Роль паблик рилейшнз в работе над имиджем организации
    10.4 Презентация как часть рекламной кампании
11. Управление персоналом
    11.1 Формальные и неформальные группы
    11.2 Власть. Руководство и лидерство
    11.3 Работа менеджера с людьми
    11.4 Разрешение конфликтов в организации
12. Стиль и имидж менеджера
    12.1 Стиль и имидж менеджера
    12.2 Организационная культура
    12.3 Этика и социальная ответственность менеджера
    12.4 Качества менеджера
    12.5 Управленческий юмор
13. Основы финансового менеджмента
    13.1 Баланс предприятия
    13.2 Счет прибылей и убытков предприятия
    13.3 Анализ хозяйственно-финансовой деятельности предприятия
    13.4 Планирование хозяйственно-финансовой деятельности предприятия
14. Стратегический менеджмент. Инновации
    14.1 Основные понятия
    14.2 Стратегический анализ
    14.3 Инновационный менеджмент
15. Международный менеджмент
    15.1 Основные понятия
    15.2 Формы внешнеэкономической деятельности предприятия
    15.3 Таможенные операции
16. Эффективность менеджмента
    16.1 Основные понятия. Критерии эффективности. Целевая функция
    16.2 В поисках эффективного менеджмента
    16.3 Расчеты эффективного менеджмента
17. Деловой словарь
 

Меню разделов:
Аквариумистика
Биология
Вирусология
История
Материаловедение
Менеджмент
Радиоэлектроника
Фармация
Физика


Фокин Иван.

Презентация программно-технического устройства для управления работы оборудования.

Подробнее тут...

 

© Сайт защищён авторскими правами.

E-mail: portal.inform@gmail.com

 

Рейтинг@Mail.ru